2014年，全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八届三中全会、中纪委、省市纪委全会及国家卫生计生系统纪检监察工作会议精神，紧密结合全市卫生工作实际，强化主体责任，明确责任分工，加强局系统反腐败体制机制创新和制度保障；严明党的各项纪律，坚持不懈抓作风建设，巩固八项规定和纠正“四风”成果；加强对领导干部和重点领域的监督，促进权力规范运行；深化医德医风建设，推动行业作风持续好转；加大违纪违法案件查办力度，保持惩治腐败的高压态势；加强纪检监察队伍建设，提高履职能力，不断开创全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作新局面。

为确保医院党风廉政建设工作落到实处，对原有的党风廉政建设领导小组成员进行调整，并实行责任分工，其成员如下：

组 长：王力平

副组长：李安茂 乔军西 陈艳妮 王 垒 冯占伟

张宁新

成 员：各职能科室负责人

小组下设办公室，办公室设在政工科，办公室主任由政工科科长王敏江担任。全院各科室负责人为本科党风廉政建设工作第一责任人。

一、落实党风廉政建设责任制主体责任，形成反腐倡廉工作合力

深刻领会党中央和中纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，分清党委和纪委的责任，医院党委在落实党风廉政建设责任制中负主体责任，党委书记是党风廉政建设第一责任人，要对单位党风廉政建设负全面的、直接的、首要的责任。领导班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。职能部门要结合业务工作，抓好部门反腐倡廉各项任务的落实。纪检监察部门要履行好监督责任，既要协助领导班子加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查落实惩治和预防腐败工作情况，严肃查处腐败问题。

二、强化廉洁法治教育，营造风清气正的行医环境

深入开展理想信念、职业道德、法制教育和警示教育，丰富教育形式，提高教育的针对性和实效性，大力推进医院廉政文化建设。重点抓好《党员干部廉政手册》的学习教育活动，组织开展法律法规、行业纪律、预防职务犯罪等方面的专题培训，强化党员干部和医务人员遵章守纪的观念。正面宣传医疗卫生系统和医院医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型，加大表彰力度，用身边的人和事，教育身边的人。通过行业内重大医疗责任事故、贪污腐败案例等反面典型案例，开展警示教育活动，做到引以为鉴、警钟长鸣。

三、严明党的各项纪律，巩固扩大改进作风的成果

严明党的政治纪律，教育引导全院党员干部坚定政治立场和政治方向，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严格执行党的工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。继续贯彻落实中央八项规定和反对“四风”的要求，严禁用公款违规消费，坚决杜绝“小金库”现象，进一步完善领导班子议事规则和工作规则，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。

四、加强对领导干部和重点领域的监督，促进权力规范运行

深入推进廉洁风险防控工作。按照市卫生安排安装廉洁风险防控软件，加强对高风险权力的网上动态实时监控。严格规范招标采购制度，强化环节管理，研究制定各个环节的监督管理办法，规范操作程序，防止暗箱操作，确保权力运行到哪里，有效监督就延伸到哪里。

加强对中层干部选拔任用工作全过程的监督。继续推进中层干部公开选拔、竞争上岗和干部轮岗交流。认真落实拟提拔任用干部人选在党委讨论决定前书面征求纪检监察机构意见和新任职干部廉洁谈话制。

规范财务管理和资金使用。强化财务预算管理，加大资金使用的监管力度。逐步推行以成本核算、内部控制体系建设为主要内容的财务精细化管理工作。进一步加强内部审计工作，建立经济责任审计制度，加强对重点资金、项目、环节、领域的审计，做好跟踪问效，推进权力运行公开化。

五、大力开展医德医风建设年活动，推动行业作风持续好转

完善行风纠风工作机制。按照市卫生局要求，我院将承担医德医风和行风纠风日常工作的科室由纪委调整到医务科。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，院长是行风建设的第一责任人，班子其他成员、各职能部门要各负其责，把行风建设的要求融入各项业务工作之中。医务科是主管医疗业务的职能部门，要担负起医德医风和纠正行业不正之风的主要责任，把医德医风、行风工作以及“九不准”的落实情况与医疗业务工作同部署、同检查、同落实。院纪委要突出执纪监督和问责追究，集中精力对行风建设责任制落实情况进行监督检查，对违纪行为实施责任追究，对不正之风案件严肃查办。

开展医德医风建设年活动。2014年为我院“医德医风建设年”，活动主题是“重医德 正医风 强素质 塑形象”，活动围绕强化学习教育、打造医院文化、规范诊疗行为、改善服务态度、完善规章制度等5大方面展开，旨在弘扬行医正气，提高全院医务人员的职业道德素质和医疗服务水平，全面加强医院医德医风建设。

加大违规违纪问题查办力度。对违反“九不准”规定的行为以及医药购销、医疗服务中损害群众利益的案件要发现一起、坚决查处一起。注重从党风廉政责任制检查、纠风专项检查、审计、信访等工作中发现案源线索，在网站设置廉政信箱，拓宽信访举报渠道。严格执行信访举报受理、登记、送阅、审批、办理、反馈等制度。对发生严重损害群众利益问题的部门，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究相关管理人员责任。

六、落实“三转”要求，加强纪检监察干部队伍建设

按照中央纪委对纪检监察工作提出“转职能、转方式、转作风”的要求，坚决从职能部门的业务工作中脱离出来，集中精力履行监督、办案、问责三大职责，切实增强责任感和使命感，带头纠正“四风”，带头执行党的纪律，带头落实“八项规定”，树立纪检监察干部良好形象。